Hội nghị được tổ chức trực tiếp tại xã Đông Lộc kết hợp trực tuyến từ điểm cầu Tỉnh ủy, kết nối đến điểm cầu 129 xã, phường mới trên địa bàn tỉnh.
Tham dự hội nghị tại điểm cầu Tỉnh ủy có các đồng chí: Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy; Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Trưởng, phó các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; Thủ trưởng các ban, sở, ngành, MTTQ, tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh.
Tại điểm cầu xã Đông Lộc, có đại diện Thường trực HĐND tỉnh, các ban Đảng, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ; các nhân sự dự kiến là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy xã, Thường trực Đảng ủy xã, đại biểu HĐND xã và cán bộ, công chức xã Đông Lộc.
Bước đi quan trọng đầu tiên trong chuỗi hoạt động vận hành thử nghiệm
Phát biểu khai mạc hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung nhấn mạnh, đây là sự kiện quan trọng, đánh dấu bước chuyển mới trong tổ chức bộ máy chính quyền cơ sở, đánh dấu bước chuyển trong phương thức lãnh đạo của Đảng, phương thức chỉ đạo, điều hành của HĐND, UBND cấp xã mới.
Đây là thể hiện quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị trong việc tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan theo hướng gần dân, sát dân và phục vụ có hiệu quả các nhu cầu, yêu cầu của người dân.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung cho rằng, thực hiện chủ trương của Trung ương về tiếp tục sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan trong hệ thống chính trị, thời gian qua, tỉnh Nghệ An đã tích cực, khẩn trương, nghiêm túc chuẩn bị các điều kiện cần thiết và thực hiện các bước để triển khai sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính cấp xã theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Ngày 16/6/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 1678 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Nghệ An. Theo đó, toàn tỉnh có 130 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 119 xã và 11 phường; trong đó có 110 xã, 11 phường hình thành sau sắp xếp và 9 xã giữ nguyên, không thực hiện sắp xếp.
Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, hội nghị hôm nay là bước đi quan trọng đầu tiên trong chuỗi hoạt động vận hành thử nghiệm. Thông qua đó, kiểm tra tính khả thi, tính đồng bộ và hiệu quả của việc vận hành mô hình tổ chức bộ máy mới; đánh giá khả năng đáp ứng của hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin, trực tuyến, cơ sở vật chất, trụ sở làm việc và các điều kiện cần thiết của bộ máy mới.
Đặc biệt, đây chính là cơ hội rất tốt để các đồng chí cán bộ chủ chốt cấp xã mới được trải nghiệm các hoạt động chỉ đạo, điều hành của theo mô hình mới.
Qua công tác vận hành thử nghiệm lần này, để chúng ta rút ra bài học kinh nghiệm, kịp thời điều chỉnh, hoàn thiện phục vụ cho tổ chức bộ máy mới chính thức vận hành từ ngày 1/7/2025.
Để hội nghị diễn ra thành công, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương tham gia đầy đủ, nghiêm túc, chủ động phối hợp, thực hiện đúng kịch bản vận hành. Ghi nhận đầy đủ các vấn đề phát sinh trong quá trình vận hành để kịp thời báo cáo, điều chỉnh, hoàn thiện mô hình. Coi đây là bước “diễn tập” thực chất và toàn diện cho việc triển khai chính thức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7/2025.
Hội nghị sẽ tổ chức vận hành mẫu cụ thể các tình huống hoạt động của Đảng ủy, HĐND, UBND xã Đông Lộc sau sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính.
Đối với Đảng ủy: Vận hành tổ chức hội nghị thông qua quy chế làm việc, chương trình công tác, phân công nhiệm vụ Ban Chấp hành Đảng bộ xã, Ban Thường vụ Đảng ủy, thành lập các cơ quan tham mưu, giúp việc của Đảng ủy và kế hoạch tổ chức Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Đối với HĐND xã: Vận hành tổ chức kỳ họp thứ nhất HĐND xã, nhiệm kỳ 2021 - 2026 để thực hiện các bước quy trình, nội dung công việc liên quan đến tổ chức bộ máy, cán bộ của HĐND, UBND xã.
Đối với UBND xã: Vận hành tổ chức phiên họp đầu tiên để xem xét, thông qua quy chế làm việc, chương trình công tác; quy chế hoạt động, quy trình vận hành của Trung tâm Phục vụ hành chính công.
Đông Lộc là xã được hình thành trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của các xã Khánh Hợp, Nghi Thạch và Thịnh Trường, theo Nghị quyết số 1678 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Nghệ An năm 2025.
Đảm bảo chính quyền địa phương 2 cấp của tỉnh Nghệ An vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả
Kết luận hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đánh giá với tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc, hiệu quả, hội nghị vận hành thử nghiệm hoạt động của cấp ủy Đảng, HĐND, UBND các xã, phường mới theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra, đạt được mục tiêu, yêu cầu cả về nội dung, hình thức và chất lượng.
Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao các cơ quan đã có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đáo, chủ động triển khai vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; đặc biệt đánh giá cao sự chuẩn bị, tổ chức thực hiện nghiêm túc của xã Đông Lộc với tinh thần trách nhiệm, cầu thị, thực hiện đầy đủ các nội dung cốt lõi của việc vận hành thử nghiệm tổ chức hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.
Qua hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy đánh giá, mô hình mẫu tại xã Đông Lộc đã tổ chức thành công các hoạt động của Đảng ủy, HĐND, UBND xã, nhất là việc bàn cơ chế để vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công - đơn vị mới ở cấp xã trong mô hình chính quyền cấp xã, là nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
Ngoài ra, công tác kỹ thuật, kết nối đường truyền, hạ tầng công nghệ thông tin, tổ chức nhân sự, phối hợp giữa các cấp, ngành được thử nghiệm và ghi nhận các kết quả. Sau hội nghị, các tài liệu của xã Đông Lộc tiếp tục hoàn thiện để chuyển cho các xã, phường mới để làm tài liệu mẫu thực hiện.
Bí thư Tỉnh ủy cũng ghi nhận, đánh giá cao sự tham gia đầy đủ, nghiêm túc của các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, đặc biệt là 120 đơn vị xã, phường mới. Qua quá trình tổ chức hội nghị với tính thực tế cao, nhiều bài học kinh nghiệm bước đầu được rút ra trong thực hiện hiệu quả vận hành tổ chức bộ máy mới với tinh thần tinh, gọn, hiệu năng, hiệu quả, linh hoạt, đáp ứng tốt nhất yêu cầu phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Để chính thức triển khai mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025 diễn ra thuận lợi, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương và mong mỏi của người dân, sau hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đề nghị các cấp, ngành, đặc biệt các địa phương triển khai nhiệm vụ theo đúng chỉ đạo, kế hoạch đề ra.
Trong đó, Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu cần xác định rõ mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ thực sự chuyển đổi trạng thái trong việc phục vụ người dân, doanh nghiệp từ trạng thái nhiều cấp, đa tầng nấc, còn thụ động, giải quyết vấn đề của người dân, doanh nghiệp có lúc, có nơi còn cứng nhắc, máy móc sang trạng thái chủ động, kiến tạo và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
Với tinh thần đó, trong quá trình trước, trong và sau khi chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phải thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị hành chính cấp xã mới, các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, đặc biệt là người đứng đầu phải giữ vai trò tiên phong, hướng tới cơ sở, bám sát và tiếp cận với thực tiễn, cầu thị lắng nghe ý kiến của người dân.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung cũng đề nghị các đồng chí chủ chốt ở các xã, phường mới đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ định giữ chức Bí thư đảng ủy, Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND của 130 xã, phường mới chủ động nắm bắt, tiếp cận công việc, chủ động chuẩn bị các điều kiện để tổ chức triển khai có hiệu quả, vận hành thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của địa phương, thống nhất các nội dung để triển khai thực hiện từ hôm nay đến trước ngày 1/7. Trong ngày 1/7/2025, tất cả các nội dung, tài liệu hoạt động của Đảng ủy, HĐND, UBND xã phải ban hành để thực hiện ngay.
Ngoài ra, tiếp tục rà soát, củng cố hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin kết nối đường truyền, trụ sở làm việc, phương tiện... đảm bảo các điều kiện hoạt động và vận hành của các xã, phường mới thực sự có hiệu quả, trong đó quan tâm đảm bảo điều kiện hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công. Đặc biệt, các địa phương vẫn tiếp tục tập trung thực hiện những công việc hiện nay đang triển khai, không để công việc bị gián đoạn, không bỏ trống lĩnh vực, địa bàn, không ảnh hưởng đến phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Để các xã, phường mới hoạt động thông suốt, hiệu quả, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đề nghị Ban Thường vụ Đảng ủy UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo rà soát, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh cho phù hợp với các quy định của Trung ương mới ban hành, nhất là 28 Nghị định của Chính phủ về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền giữa các cấp Trung ương, tỉnh và xã, phường.
Tổ chức công khai các thủ tục hành chính ở từng cấp, từng ngành, địa phương, đơn vị; đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến đến các tầng lớp nhân dân để nắm vững và tổ chức thực hiện, bảo đảm thông suốt, thuận lợi và hiệu quả.
Ở cấp tỉnh, thành lập các bộ phận thường trực của các ban tham mưu của Đảng, các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh kèm theo đường dây nóng để xử lý, giải quyết ngay các vấn đề, tình huống phát sinh ở các xã, phường mới.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Sở Nội vụ khẩn trương hoàn thiện toàn bộ các hồ sơ, thủ tục về tổ chức bộ máy của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể và về công tác cán bộ để trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh cho ý kiến phê duyệt phương án theo đúng thẩm quyền, kịp thời gian, đảm bảo bộ máy của các tổ chức đồng bộ để triển khai được ngay từ ngày 1/7.
Đồng thời, chủ động tham mưu và phối hợp để chuẩn bị chu đáo các điều kiện tổ chức hội nghị công bố Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đơn vị hành chính cấp xã mới, tổ chức đảng, công tác nhân sự vào ngày 30/6/2025.
Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy sớm tham mưu, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy phân công công tác phụ trách các địa bàn của các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; đề nghị các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh được phân công trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc quá trình triển khai hoạt động của Đảng ủy, HĐND, UBND tại 130 xã, phường mới để kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh.
Với quyết tâm, động lực, tinh thần mạnh mẽ, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung tin tưởng rằng, sau hội nghị lần này là tiền đề, bước chuẩn bị toàn diện để triển khai chính thức mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh đi vào hoạt động hiệu quả từ ngày 1/7/2025, với mục tiêu chính quyền hai cấp của tỉnh Nghệ An sẽ vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả, mang lại lợi ích thiết thực, mang lại cuộc sống tốt đẹp hơn cho người dân.
