Đoàn giám sát làm việc tại xã Thanh Khê
Qua giám sát cho thấy, việc thực hiện các chính sách trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo trợ xã hội đã được UBND xã Thanh An, UBND xã Thanh Khê quan tâm chỉ đạo thực hiện đảm bảo đúng quy định từ việc rà soát, xét duyệt và chi trả cho các đối tượng, đặc biệt là việc thực hiện các quy định về xác định mức độ khuyết tật, thực hiện các chính sách đối với người khuyết tật được đảm bảo đúng quy định. Hiện tại trên địa bàn xã Thanh An có 432 đối tượng bảo trợ xã hội đang hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng với số tiền 230.940.000đồng/tháng, trong đó có 241 người khuyết tật đang hưởng chế độ; xã Thanh Khê có 270 đối tượng đang hưởng chính sách trợ giúp xã hội hàng tháng, trong đó có 100 người khuyết tật.
Tuy nhiên, qua giám sát cũng cho thấy có một số khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các quy định nhất là việc thực hiện các quy định liên quan đến việc xác định mức độ khuyết tật để thực hiện chính sách trợ giúp xã hội. Trao đổi làm rõ vấn đề này, đại diện Sở Lao động-Thương binh và Xã hội cho rằng Luật Người khuyết tật và các quy định có liên quan đã quy định cụ thể về cách xác định mức độ khuyết tật, trong đó giao cho UBND cấp xã thành lập Hội đồng xác định khuyết tật. Việc xác định mức độ khuyết tật được thực hiện bằng phương pháp quan sát trực tiếp, thông qua thực hiện hoạt động đơn giản phục vụ nhu cầu sinh hoạt cá nhân hàng ngày của người khuyết tật và sử dụng phiếu xác định mức độ khuyết tật gồm các tiêu chí về y tế và xã hội. Trường hợp Hội đồng xác định mức độ khuyết tật không đưa ra được kết luận về mức độ khuyết tật hoặc người khuyết tật hay người đại diện hợp pháp của người khuyết tật không đồng ý với kết luận của Hội đồng hoặc có bằng chứng xác thực về việc xác định mức độ khuyết tật của Hội đồng không khách quan, chính xác thì việc xác định mức độ khuyết tật sẽ do Hội đồng Giám định Y khoa cấp tỉnh thực hiện.
Đại diện cán bộ xóm phát biểu ý kiến về việc thực hiện chính sách bảo trợ xã hội tại xã Thanh Khê
Bổ sung làm rõ những khó khăn, vướng mắc của xã trong xác định mức độ khuyết tật của người khuyết tật, đại diện lãnh đạo 2 xã cho rằng cơ sở vật chất ở các trạm y tế, nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu xác định dạng tật và mức độ khuyết tật, một số thành viên trong Hội đồng không có kỹ năng về chuyên môn; việc thẩm định mức độ khuyết tật đôi khi còn chưa chính xác... Bộ công cụ để xác định dạng và mức độ khuyết tật còn nhiều hạn chế, bao gồm nhiều câu hỏi không phù hợp với trình độ chuyên môn của Hội đồng xác định khuyết tật xã (phần lớn là những người không có kiến thức chuyên môn về y khoa). Trong đó, việc xác định dạng khuyết tật tâm thần, trí tuệ, khuyết tật khác và trẻ em khuyết tật là gặp nhiều vấn đề nhất. Kiến nghị để góp phần tạo điều kiện cho Hội đồng khuyết tật xã thực hiện tốt hơn việc xác định mức độ khuyết tật Ông Nguyễn Cảnh Nam-Chủ tịch UBND xã Thanh An đề nghị cấp có thẩm quyền quan tâm cấp cho Hội đồng xác định mức độ khuyết tật xã các máy móc, thiết bị, công cụ để kiểm tra, xác định mức độ khuyết tật; đồng thời tăng cường bổ sung nhân lực nhất là bác sĩ có chuyên môn trong các lĩnh vực giúp Hội đồng cấp xã trong việc xác định đúng mức độ khuyết tật của đối tượng.
Phát biểu kết luận vấn đề này, đồng chí Chu Đức Thái -Trưởng đoàn giám sát ghi nhận những khó khăn, vướng mắc của cấp xã trong việc xác định mức độ khuyết tật, Đoàn giám sát tiếp thu và sẽ có ý kiến đối với cấp có thẩm quyền nhằm tháo gỡ khó khăn cho cơ sở./.
Nguyễn Thị Vân
Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
