Dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Văn Thông - nguyên Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, đại biểu HĐND tỉnh; Võ Trọng Hải - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; các vị đại biểu HĐND tỉnh…
Tại phiên thảo luận, nhiều nội dung quan trọng được đưa ra xem xét, trong đó phần trả lời của Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Viết Hưng thu hút sự chú ý khi liên quan trực tiếp đến dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại các xã miền núi thuộc tỉnh đang được trình HĐND tỉnh xem xét, thông qua tại kỳ họp này.
Giám đốc Sở Nội vụ cho biết, ngay sau khi Ban Thường vụ Tỉnh ủy có chủ trương và UBND tỉnh giao nhiệm vụ, Sở Nội vụ đã khẩn trương nghiên cứu, xây dựng dự thảo Nghị quyết.
Đây là nghị quyết có tính chất quy phạm pháp luật, phải lấy ý kiến của các bộ, ngành Trung ương, đặc biệt là Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính. Sau khi hoàn thiện theo góp ý, dự thảo đã được trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Thường trực HĐND tỉnh xem xét, thống nhất.
Tại phiên thảo luận tổ sáng 11/12, một số đại biểu đặt câu hỏi về việc cán bộ cấp huyện trước đây được phân về công tác tại các xã vùng khó khăn liệu có thuộc diện hưởng chính sách hỗ trợ hay không?
Giám đốc Sở Nội vụ khẳng định nội dung này đã được nghiên cứu kỹ nhưng khó đưa vào Nghị quyết do phạm vi ảnh hưởng quá rộng, liên quan nhiều nhóm đối tượng và phát sinh sự không thống nhất trong áp dụng.
Ông nhấn mạnh, đối tượng thụ hưởng chính của chính sách lần này là đội ngũ cán bộ thuộc các sở, ngành được tỉnh điều động tăng cường về các xã miền núi. Việc mở rộng sang các nhóm khác cần thời gian nghiên cứu thêm, bởi không chỉ phức tạp về quy định mà còn gây khó cho khâu xác định đối tượng. Trong quá trình triển khai, nếu phát sinh bất cập, cơ quan tham mưu sẽ đề xuất điều chỉnh phù hợp.
Về thời hạn biệt phái, Giám đốc Sở Nội vụ thông tin, theo quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thời gian biệt phái tối thiểu là 6 tháng và tối đa 3 năm. Thực tế, sau thời gian biệt phái nếu cán bộ chưa được bố trí công việc phù hợp, tỉnh sẽ tiếp tục xem xét sắp xếp để đảm bảo sự ổn định, tránh ảnh hưởng đến tâm lý và chất lượng công tác của cán bộ.
Liên quan đến mức hỗ trợ, ông cho biết đây là khoản chi có tính chất tương tự tiền lương nên phải xin ý kiến thẩm định của Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ. Các mức hỗ trợ nếu điều chỉnh tăng đều phải tuân thủ nghiêm quy định pháp luật về chế độ, chính sách tiền lương và thuế.
Theo dự thảo Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức được điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại các xã có miền núi thuộc tỉnh đang được trình HĐND tỉnh đưa ra chính sách hỗ trợ với các đối tượng:
- Cán bộ, công chức, viên chức thuộc các cơ quan của Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, sở, ban, ngành cấp tỉnh, viên chức thuộc các ngành và cán bộ, công chức, viên chức các xã, phường được cấp có thẩm quyền điều động, luân chuyển, biệt phái đến công tác tại cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan chính quyền thuộc các xã miền núi của tỉnh Nghệ An từ thời điểm Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kết luận số 586-KL/TU ngày 13/8/2025.
- Cán bộ, công chức, viên chức ở các sở, ban, ngành cấp tỉnh trước đây đã được Ban Thường vụ Tỉnh ủy điều động về công tác tại cơ quan của cấp huyện, cấp xã và hiện nay tiếp tục bố trí công tác tại các xã trên địa bàn miền núi
Mức hỗ trợ cụ thể được đề xuất như sau:
- Mức 1: Hỗ trợ bằng 1,75 lần mức lương cơ sở/người/tháng đối với 40 xã thuộc địa bàn các huyện miền núi cũ (miền núi cao, biên giới).
- Mức 2: Hỗ trợ bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/người/tháng đối với 42 xã miền núi còn lại.
Cũng tại phiên thảo luận, Giám đốc Sở Nội vụ báo cáo thêm về thực trạng thiếu cán bộ tại nhiều xã, chủ yếu ở các lĩnh vực chuyên môn như: Xây dựng, giao thông, công nghệ thông tin.
UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số phân cấp cho cấp xã chủ động tuyển dụng. Sở Nội vụ đang tiếp nhận, bố trí một số công chức, viên chức từ các sở, ngành về tăng cường cho cấp xã.
Sau kỳ họp, khi HĐND tỉnh thông qua nghị quyết về phân bổ số lượng cán bộ, công chức cấp xã, UBND tỉnh sẽ ban hành quyết định giao biên chế cụ thể.
Trên cơ sở đó, các xã lập đề án, kế hoạch tuyển dụng và gửi Sở Nội vụ thẩm định, bảo đảm việc tuyển dụng diễn ra nghiêm túc, đúng quy định và có kiểm soát. Quan điểm chỉ đạo xuyên suốt của Chủ tịch UBND tỉnh là phân cấp mạnh cho cơ sở nhưng bảo đảm kỷ cương trong thi tuyển.
Đề cập đến việc quản lý hội, thành lập hội ở cấp xã, ông cho biết UBND tỉnh và Sở Nội vụ đã ban hành hướng dẫn từ rất sớm. Từ tháng 5/2025, UBND tỉnh đã ban hành công văn về việc giải thể, sáp nhập các hội, quỹ, cũng như quy trình thành lập hội, quỹ cấp xã; đến tháng 7/2025, Sở Nội vụ tiếp tục ra công văn để làm rõ thêm các điểm còn vướng mắc. Hiện nhiều xã đã triển khai thành lập các hội theo đúng hướng dẫn. Vì vậy, ông đề nghị các địa phương nghiên cứu kỹ hai văn bản này để triển khai.
