Chiều ngày 03/11/2025, HĐND tỉnh khóa XVIII tổ chức kỳ họp thứ 33 (kỳ họp chuyên đề). Các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Nam Đình - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Như Khôi - Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.
Kỳ họp đã xem xét, thông qua Nghị quyết quy định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện trong lĩnh vực tư pháp. Đây là một trong những nội dung được các xã, phường quan tâm, kiến nghị HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết để giải quyết những vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.
Từ ngày 01/7/2025, triển khai thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, qua theo dõi trên địa bàn tỉnh Nghệ An có 04/12 thủ tục có số lượng hồ sơ phát sinh lớn gồm: (1) Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận; (2) Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản; (3) Chứng thực văn bản từ chối nhận di sản; (4) Chứng thực chữ ký của người dịch trong các giấy tờ, văn bản từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài.
Cụ thể: Từ ngày 01/7/2025 đến ngày 27/8/2025, toàn tỉnh đã tiếp nhận 96.994 hồ sơ chứng thực, trong đó 04 thủ tục nêu trên đã tiếp nhận 85.364 hồ sơ (chiếm 88%).
Theo quy định hiện hành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện chứng thực thuộc phạm vi, thẩm quyền của UBND cấp xã; Chủ tịch UBND cấp xã ủy quyền cho Chánh Văn phòng, Giám đốc Trung tâm hành chính công thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ thuộc nhiệm vụ, quyền hạn. Tại xã/phường được sáp nhập, Phó Chủ tịch UBND cấp xã kiêm nhiệm chức danh Giám đốc TTHCC; tại xã/phường không sáp nhập, không tổ chức các phòng chuyên môn, tổ chức hành chính. Lãnh đạo UBND cấp xã, Chánh Văn phòng được quy định nhiều chức năng, nhiệm vụ, với số lượng hồ sơ chứng thực lớn nêu trên, đồng thời thời hạn giải quyết phải thực hiện ngay trong ngày dẫn đến khối lượng công việc của một số địa phương có thời điểm quá tải, chậm thời gian giải quyết ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người dân, tổ chức.
Tại khoản 8 Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 quy định: “Công chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ủy quyền thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn và được giao ký thừa ủy quyền thì được sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định chi tiết phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền cho công chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã quy định tại khoản này”. Chính vì vậy, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết về quy định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực tư pháp mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã là rất cần thiết.
Với đại đa số đại biểu có mặt tại kỳ họp biểu quyết tán thành, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết quy định phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện trong lĩnh vực tư pháp. Theo đó, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp xã được ủy quyền cho công chức thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực Tư pháp gồm:
- Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn bản do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài; cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của Việt Nam liên kết với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp hoặc chứng nhận.
- Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản.
- Chứng thực văn bản từ chối nhận di sản.
- Chứng thực chữ ký của người dịch trong các giấy tờ, văn bản từ tiếng nước ngoài sang tiếng Việt, từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/11/2025./.
